吉林省水利工程建设项目 施工招标评标标准和方法(试行)(下)
[内容整理:本站编辑]    [发布时间:2018-01-08]    

四、综合评估法II

投标人得分由商务投标文件得分和技术投标文件得分构成,共100分。其中商务投标文件55分,技术投标文件45分。

(一)商务投标文件55分。

1.投标报价40分

(1)评标基准价的确定

S=(1-K1)[A(1-K2)+C K2]

S—评标基准价

A—投标控制价上限(由招标人在招标文件中公布,但不应高于招标部分工程概算批复价格)

B—投标控制价下限

B= A×M

M取值范围为0.85、0.86、0.87、0.88、0.89、0.90、0.91、0.92,由招标人根据招标工程实际确定并在招标文件中载明。

C—投标报价算数平均值

C值计算方法:评标委员会将通过评审的投标人的有效投标报价(≥B且≤A报价)按照从高到低的顺序进行排序,设N=Int(通过初步评审的有效投标人个数/5),其中Int为取整函数,不进行四舍五入,去掉排名靠前的N个投标人的投标报价以及排名靠后的N个投标人的投标报价之后,再对剩余投标人报价进行算术平均。

K1—下浮调整系数,K1值设置为0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%共7个值(由招标人根据招标工程实际确定,不得少于5个值,并在招标文件中载明)。

K2—权重系数,K2值设置为0.1、0.2、0.3共3个值。

在商务投标文件和技术投标文件评审完成后,由招标人代表在相关人员的监督下,在评标现场采取抽签的方式随机抽取K1、K2值。

(2)报价得分计算

①当投标人投标报价等于评标基准价S时,报价得分为40分;

②当投标人报价低于评标基准价S且高于B(包含B)时,

报价得分=40-0.8×[评标基准价一投标报价]÷评标基准价×100;

③当投标报价高于评标基准价S且低于A(包含A)时,

报价得分=40-1.5×[投标报价一评标基准价]÷评标基准价×100;

④当投标人报价低于B时,

报价得分=40-3×[评标基准价一投标报价]÷评标基准价×100;

⑤投标报价高于A时,按无效标处理。

计算过程和计算结果保留小数点后2位,第3位四舍五入。

2拟投入本招标工程的项目经理素质和能力为1分

拟投入的项目经理担任过水利工程施工项目经理且验收合格的,得0.5分,否则不得分;拟投入的项目经理担任过寒冷地区的水利工程施工项目经理且验收合格的,得0.5分,否则不得分。投标文件中项目经理的业绩与“吉林省水利建设信息平台”录入的业绩相符的得分,否则不得分。

3.项目部组成为1分

项目管理团队配备的专业技术人员(项目经理、技术负责人、质量检验、安全、财务人员为必须配备人员,其他人员招标人可根据工程实际在招标文件中明确)要具有相应的职称证书或岗位证书,且满足施工要求的,得1分。否则不得分。

4.企业综合实力5分

投标人近5-10年承担过1项类似工程施工且验收合格的得1分,2项及以上得2分,否则不得分;投标人近5-10年承担过1项寒冷地区类似工程施工且验收合格的得1分,2项及以上得2分,否则不得分。投标文件中企业的业绩与“吉林省水利建设信息平台”录入的业绩相符的得分,否则不得分。

标人基本账户银行为本次投标出具合格有效的资信证明得0.5分,没有资信证明或资信证明不合格得0分。

投标人具有ISO质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书及环境管理体系认证证书且截至开标之日均在有效期内的得0.5分,否则不得分

5.投标人信用等级5分

按照《吉林省水利工程建设施工企业信用评价实施意见》的规定,吉林省水利工程建设施工企业信用等级分为A、B、C、D、E五个等级,在吉林省水利建设信息平台注册并公开企业信息的水利施工企业,无不良行为记录的,初始信用等级为A级,信用等级分为5分。信用等级实行动态管理,以吉林省水利建设信息平台公布的信用等级为准,评标赋分标准为:

(1)信用等级为A级的,信用等级分为5分。

(2)信用等级为B级的,信用等级分为4分。

(3)信用等级为C级的,信用等级分为3分。

(4)信用等级为D级的,信用等级分为1分。

(5)信用等级为E级的,信用等级分为0分。

联合体投标的,应按投标人信用等级低的进行评分。

6.投标相关人员参加开标会3分

企业法人代表参加本招标工程开标会的得1分,否则不得分;拟投入本招标工程的项目经理参加开标会的得1分,否则不得分;拟投入本招标工程的技术负责人参加开标会的得1分,否则不得分。

(二)技术投标文件45分。

1.工程基本概况为1分

工程基本概况描述清楚全面得1分,描述不清楚或不全面得0.5分,描述错误或没有描述得0分。

2.施工总布置为2分

施工总体布置科学合理得0-2分。

3.整体工程施工方案为4分

施工工序安排合理程度0-2分;施工导流、降水及排水安排布置合理程度0-1分;施工重点分析及解决措施合理程度0-1分。

4.施工测量控制为1.5分

施工测量控制网(点)布设全面有效、高程点布设满足精度要求1分,网点布设不全或精度不满足要求0.5分,没有控制网点布设0分;施工放样方法正确、控制措施有效0.5分,放样方法不正确或没有放样方法0分。

5.主体工程和重要临时工程施工方法及相应措施为13分

施工方法及工艺的先进合理性8分:施工方法及技术措施合理程度0-4分;施工工艺合理程度0-1.5分;砼分仓分块图和土方施工示意图合理程度0-1.5分;机械设备配备及劳动力安排合理程度0-1分。

料场规划及土石方平衡2分:料场规划合理程度0-1分;土石方平衡合理程度0-l分。

施工强度的均衡性2分:各单元工程施工强度合理程度0-1分;主要单元工程施工强度曲线合理程度0-1分。

施工质量控制1分:单元工程质量控制措施合理程度0-1分。

6.施工进度计划和保证工期的措施为8分

施工进度计划安排合理程度0-1分;保证工期措施合理有效得0-1分;冬、雨季施工措施合理有效得0-1分;施工进度日程表准确合理0-1分;主要材料需求计划合理0-1分;劳动力平衡计划合理0-1分;财务资金计划合理0-l分对质量、成本与工期的关系论述清楚0.5分,否则得0分;最优工期分析准确得0.5分,否则得0分。

7.主要机械设备计划安排为l分

拟投入主要机械设备供需计划安排满足施工进度和强度0-1分。

8.质量控制措施为5分

重点部位、关键环节的控制方法可行0-1分;对原材料、中间产品、金属结构检测、试验种类和数量符合规程规范要求0-1分;质量控制责任制健全l分,否则得0分;质量检查验收程序符合规定0.5分,否则得0分;质量缺陷补救措施可行0.5分,否则得0分;质量管理目标明确0.5分,否则得0分;质量信息反馈系统健全灵敏0.5分,否则得0分。

9.安全度汛措施为1分

安全度汛机构设置合理且责任明确0.5分,否则得0分;主体工程施工安全度汛方案及技术措施切实可行、超标准洪水预案具有可操作性0.5分,否则得0分。

10.安全生产措施为3分

安全生产机构健全、责任明确1分,否则得0分;安全措施经费满足0.5分,否则得0分;加强施工人员安全教育、建立安全责任制0.5分,否则得0分;职业健康工作计划0.5分,否则0分;有办理意外伤害保险承诺及制定现场应急救援预案0.5分,否则得0分。

11.文明施工技术措施为2分

施工现场清洁、物料堆放、工器具摆放规整0.5分,否则得0分。制定料场、仓库管理办法0.5分,否则得0分。有保证生活区卫生清洁措施0.5分,否则得0分。有保证施工区内农田、农道和消除行车粉尘措施0.5分,否则得0分。

12.水土保持和环境保护措施为1.5分

水土保持措施切实可行0.5分,否则得0分;对影响环境因素识别准确0.5分,否则得0分;保护环境和解决环境影响措施切实有效0.5分,否则得0分。

13.保修承诺、保修措施及优惠条件为0.5分

保修承诺、保修措施、优惠条件符合规定且具体可行0.5分,否则得0分。

14.施工总平面布置图为1分

施工总平面布置图与施工总体布置、施工现场实际相吻合得 1分,基本吻合得0.5分,不吻合得0分。

15.施工进度计划横道图为0.5分

施工进度计划横道图与施工组织设计中的施工强度、计划工期相符得0-0.5分。

除封皮和目录外,技术投标文件不应超过200页。每超过1页扣0.2分,最高扣5分。

五、综合评估法III

投标人综合得分由商务投标文件分及技术投标文件分两部构成,共100分。其中商务投标文件75分,技术投标文件分为25分。

(一)商务投标文件75分。

1.投标报价60分

(1)评标基准价的确定

S=(1-K1)[A(1-K2)+C K2]

S—评标基准价

A—投标控制价上限(由招标人在招标文件中公布,但不应高于招标部分工程概算批复价格)

B—投标控制价下限

B= A×M

M取值范围为0.85、0.86、0.87、0.88、0.89、0.90、0.91、0.92,由招标人根据招标工程实际确定并在招标文件中载明。

C—投标报价算数平均值

C值计算方法:评标委员会将通过评审的投标人的有效投标报价(≥B且≤A报价)按照从高到低的顺序进行排序,设N=Int(通过初步评审的有效投标人个数/5),其中Int为取整函数,不进行四舍五入。去掉排名靠前的N个投标人的投标报价以及排名靠后N个投标人的投标报价之后,再对剩余投标人报价进行算术平均。

K1—下浮调整系数,K1值设置为0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%共7个值(由招标人根据招标工程实际确定,不得少于5个值,并在招标文件中载明)。

K2—权重系数,K2值设置为0.1、0.2、0.3共3个值。

在商务投标文件和技术投标文件评审完成后,由招标人代表在相关人员的监督下,在评标现场采取抽签的方式随机抽取K1、K2值。

(2)报价得分计算

①当投标人投标报价等于评标基准价S时,

报价得分为60分;

②当投标人报价低于评标基准价S且高于B(包含B)时,

报价得分=60-1×[评标基准价一投标报价]÷评标基准价×100;

③当投标报价高于评标基准价S且低于A(包含A)时,

报价得分=60-2×[投标报价一评标基准价]÷评标基准价×100;

④当投标人报价低于B时,

报价得分=60-4×[评标基准价一投标报价]÷评标基准价×100;

⑤投标报价高于A时,按无效标处理。

计算过程和计算结果保留小数点后2位,第3位四舍五入。

2拟投入本工程的项目经理素质和能力为1分

拟投入的项目经理担任过水利工程施工项目经理且验收合格的,得0.5分,否则不得分;拟投入的项目经理担任过寒冷地区的水利工程施工项目经理且验收合格的,得0.5分,否则不得分。投标文件中项目经理的业绩与“吉林省水利建设信息平台”录入的业绩相符的得分,否则不得分。

3.项目部组成为1分

项目管理团队配备的专业技术人员(项目经理、技术负责人、质量检验、安全、财务人员为必须配备人员,其他人员招标人可根据工程实际在招标文件中明确)要具有相应的职称证书或岗位证书,且满足施工要求的,得1分。否则不得分。

4.企业综合实力5分

投标人近5-10年承担过1项类似工程施工且验收合格的得1分,2项及以上得2分,否则不得分;投标人近5-10年承担过1项寒冷地区类似工程施工且验收合格的得1分,2项及以上得2分,否则不得分。投标文件中企业的业绩与“吉林省水利建设信息平台”录入的业绩相符的得分,否则不得分。

标人基本账户银行为本次投标出具合格有效的资信证明得0.5分,没有资信证明或资信证明不合格得0分。

投标人具有ISO质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书及环境管理体系认证证书且截至开标之日均在有效期内的得0.5分,否则不得分

5.投标人信用等级5分

按照《吉林省水利工程建设施工企业信用评价实施意见》的规定,吉林省水利工程建设施工企业信用等级分为A、B、C、D、E五个等级,在吉林省水利建设信息平台注册并公开企业信息的水利施工企业,无不良行为记录的,初始信用等级为A级,信用等级分为5分。信用等级实行动态管理,以吉林省水利建设信息平台公布的信用等级为准,评标赋分标准为:

(1)信用等级为A级的,信用等级分为5分。

(2)信用等级为B级的,信用等级分为4分。

(3)信用等级为C级的,信用等级分为3分。

(4)信用等级为D级的,信用等级分为1分。

(5)信用等级为E级的,信用等级分为0分。

联合体投标的,应按投标人信用等级低的进行评分。

6.投标相关人员参加开标会3分

企业法人代表参加本招标工程开标会的得1分,否则不得分;拟投入本招标工程的项目经理参加开标会的得1分,否则不得分;拟投入本招标工程的技术负责人参加开标会的得1分,否则不得分。

(二)技术投标文件25分。

1.工程基本概况为0.5分

工程基本概况描述清楚全面得0.5分,描述不清楚或不全面或描述错误或没有描述得0分。

2.施工总布置为0.5分

施工总体布置科学合理得0-0.5分。

3.整体工程施工方案为1.5分

施工工序安排合理程度0-0.5分;施工导流、降水及排水安排布置合理程度0-0.5分;施工难点分析及解决措施合理程度0-0.5分。

4.施工测量控制为1分

施工测量控制网(点)布设全面有效、高程点布设满足精度要求0.5分,网点布设不全或精度不满足要求或没有控制网点布设0分;施工放样方法正确、控制措施有效0.5分,放样方法不正确或没有放样方法0分。

5.主体工程和重要临时工程施工方法及相应措施为7分

施工方法及工艺的先进合理性4分:施工方法及技术措施合理程度0-1分;施工工艺合理程度0-1分;砼分仓分块图和土方施工示意图合理程度0-1分;机械设备配备及劳动力安排合理程度0-1分。

料场规划及土石方平衡2分:料场规划合理程度0-1分;土石方平衡合理程度0-l分。

施工强度的均衡性1.5分:各单元工程施工强度合理程度0-0.5分;主要单元工程施工强度曲线合理程度0-1分。

施工质量控制0.5分:单元工程质量控制措施合理程度0-0.5分。

6.施工进度计划和保证工期的措施为4.5分

施工进度计划安排合理程度0-0.5分;保证工期措施合理有效得0.5分,否则得0分;冬、雨季施工措施合理有效得0.5分,否则得0分施工进度日程表准确合理0.5分,否则得0分;主要材料需求计划合理0.5分,否则得0分劳动力平衡计划合理0.5分,否则得0分;财务资金计划合理0.5分,否则得0分;对质量、成本与工期的关系论述清楚0.5分,否则得0分;最优工期分析准确得0.5分,否则得0分

7.主要机械设备计划安排为0.5分

拟投入主要机械设备供需计划安排满足施工进度和强度0-0.5分。

8.质量控制措施为3.5分

质量管理目标明确0.5分,否则得0分;质量控制责任制健全0.5分,否则得0分。对原材料、中间产品、金属结构检测、试验种类和数量符合规程规范要求0.5分,否则得0分。质量检查验收程序符合规定0.5分,否则得O分。重点部位、关键环节的控制方法可行0.5分,否则得0分。质量缺陷补救措施可行0.5分,否则得0分。质量信息反馈系统健全灵敏0.5分,否则得0分。

9.安全度汛措施为1分

安全度汛机构设置合理且责任明确0.5分,否则得0分;主体工程施工安全度汛方案及技术措施切实可行、超标准洪水预案具有可操作性0.5分,否则得0分。

10.安全生产措施为1分

安全生产机构健全、责任明确及安全措施经费满足0.5分,否则得0分;加强施工人员安全教育、建立安全责任制、职业健康计划、办理意外伤害保险承诺及制定现场应急救援预案得0.5分,否则得0分。

11.文明施工技术措施为1分

施工现场、料场、仓库、生活区管理办法合理有效0-0.5分;有保证施工区内农田、农道和消除行车粉尘措施0.5分,否则得0分。

12.水土保持和环境保护措施为1分

水土保持措施切实可行0.5分,否则得0分;对影响环境因素识别准确及保护环境和解决环境影响措施切实有效0.5分,否则得0分。

13.保修承诺、保修措施及优惠条件为0.5分

保修承诺、保修措施、优惠条件符合规定且具体可行0.5分,否则得0分。

14.施工总平面布置图为1分

施工总平面布置图与施工总体布置、施工现场实际相吻合得 1分,基本吻合得0.5分,不吻合得0分。

15.施工进度计划横道图为0.5分

施工进度计划横道图与施工组织设计中的施工强度、计划工期相符得0-0.5分。

除封皮和目录外,技术投标文件不应超过200页。每超过1页扣0.2分,最高扣5分。


地址:中国·吉林省长春市朝阳区安达街339号  邮编:130061  吉ICP备10202173号